河南新乡县聂庄村:宅基地制度改革改出一方新天地

2020-11-05 19:45:16  来源:
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宅基地是农民安身立命之本。

宅基地制度改革是农村五项重点改革中的重点和难点,涉及千家万户和农民群众的切身利益,与集体经营性建设用地入市改革、村庄规划、美丽乡村建设等息息相关。推动农村宅基地制度改革对于保障农户宅基地资格权和房屋财产权、盘活农村闲置土地资源、释放农业农村发展活力具有重要意义。

新乡县小冀镇聂庄村在宅基地制度改革中,改出了一方新天地。截至10月30日,该村共计腾退土地12宗,计4.57亩,收取宅基地有偿使用费856629元,在该镇率先完成宅基地制度改革任务。

 

河南新乡县聂庄村:宅基地制度改革改出一方新天地

 

思想重视,提供组织保障

对美好生活的向往,无论城里人还是农民都是一样的。搞好宅基地改革,对于把宅基地和住房当成“命根子”的农民来讲,不仅是制度的改革,更是观念的更新。在宅基地制度改革推进过程中,新乡县小冀镇聂庄村作为我市乡村振兴示范村之一,镇、村领导对此项工作高度重视。

在工作筹备的前期,为保障改革工作顺利开展,小冀镇党委书记刘加喜同志多次带队到聂庄村进行走访调研,为宅基地改革理思路,想办法,解难题。聂庄村成立了以支部书记王全永同志为组长的工作小组,支部书记为第一责任人,其它成员各司其职,相互配合,为做好宅基地改革工作提供有力组织保障。同时,村“三委”班子也对农村宅基地改革的相关政策,进行多次专题学习,统一思想,吃透政策。

宣传引导,营造浓厚氛围

只有带好头、领好路,全面完成农村宅基地制度改革才能易如反掌、势如破竹。

搞好农村宅基地制度改革,宣传引导非常重要,因为这不仅是改制度,更是改观念。聂庄村通过多种方式宣传宅基地改革目的、意义及政策,积极引导村民了解改革、理解改革、支持改革。村干部组织党员、村民代表多次召开会议,并利用广播宣传、悬挂条幅及通过微信平台进行相关政策宣传,使该项工作做到家喻户晓。经过宣传,支持宅基地改革的农户越来越多,绝大多数村民接受了宅基地集体所有观念,顺利地接受了宅基地改革的相关政策。

 

河南新乡县聂庄村:宅基地制度改革改出一方新天地

 

小冀镇党委书记刘加喜同志说:“小冀镇宅基地制度改革已全面铺开,尽管难度大、矛盾多,但千难万难,抓好村干部就不难,我们要充分发挥‘战斗堡垒’的作用,按照‘主抓在乡、主推在村、主体在民’的原则,统一思想认识,明确责任,确保宅基地改革有条不紊地推进!”

严格程序,全力推进改革

聂庄村首先认真摸清底数。由村干部逐户丈量,真正摸清底数。通过摸底调查,该村共有宅基地528宗、215.07亩,其中一户一宅超面积67宗、9.97亩,一户多宅34宗、12.61亩,空闲宅基地19宗8.1亩。

他们制定可行方案。依据上级文件精神,按照“4+2”工作法,广泛征求意见,制定了《聂庄村宅基地有偿使用流转和退出机制的实施方案》,对方案及一户一宅超面积名单、一户多宅名单、空闲宅基地名单进行公示。

对于在工作推进中的问题分门别类,逐个解决。部分群众反映这是不是村委会在捞群众的钱?祖辈留下的宅基地,为什么要交钱?祖祖辈辈没有听说过这个事?针对类似的说法,村委会利用广播、微信群进行及时引导宣传,宅基地改革是为了建立农村集体土地节约集约、高效利用机制,全面落实“一户一宅”政策规定,可以更好的保障农民“户有所居”。

对于需要腾退及缴纳使用费的农户,有针对性,把政策解读制作成明白纸,发放到农户家中。仍有疑问的,村支部书记、村干部登门解释。个别群众提出宅基地面积并没有超出标准面积,或者超出的没有那么多的,村委会对有异议村民宅基地全部进行重新丈量,并且拍照存档。

 

实施腾退,收取有偿费用

公示期结束后,村里开始进行宅基地有偿使用费的收取工作。在前几天,只有少数几户缴费的,而且都是几十元到几百元不等的,大多数人都还处在观望、徘徊状态。其中,村民张某属于一户一宅超面积,她第一个来村委会缴纳有偿使用费,她说:“政府也是为了保障公平,有的人一个儿子却长期占据多宗宅基地,确实不公平,这项工作早就该进行了,早就该治理治理这种现象了,我家超出了标准面积,出点儿费用也是应该的,我们积极支持宅基地制度改革工作!”

为使大家主动缴费,村委会进一步加大宣传力度,挨家挨户讲政策、做工作,并制定出在缴费期缴费可以减免20%的政策。同时,为保证公平、公正,监委会全程监督此项工作,要求村委会每天都在公示栏中张贴缴费名单,让村民能够及时看到工作进度。

宅基地改革不仅要解决群众最直接、最现实的利益问题,更要服务和服从于未来乡村振兴的长远目标。通过农村宅基地制度改革,破解了一些历史遗留问题,有效激活了沉睡的农村土地资源,激发了农业农村发展活力,也提升了村两委班子的凝聚力、战斗力。

河南新乡县聂庄村:宅基地制度改革改出一方新天地

 

“宅基地改革,不仅是化解了村里的遗留问题、增加了集体收入,更关键的是理顺了群众心气,促进了公平正义。此笔资金将用于村里的基础设施建设和改善人居环境等工作,为下一步的更好发展奠定了基础!”聂庄村党支部书记、村民委员会主任王全永同志说。

聂庄村的明天更美好。(曹道伟 李青春)责编 常红锋

(责编:c1030)